31 वीं जीएसटी परिषद की बैठक:- जानिए इसमें लिए गए महत्वपूर्ण निर्णय

भारत देश में 31 वीं जीएसटी परिषद की बैठक 22 दिसंबर, 2018 को हुई थी। यह नई दिल्ली के विज्ञान भवन में वित्त मंत्री श्री अरुण जेटली की अध्यक्षता में आयोजित की गई थी। जीएसटी परिषद ने अपनी 31 वीं जीएसटी बैठक में जीएसटी दर में बदलाव और विभिन्न वस्तुओं और सेवाओं पर छूट के संबंध में निर्णय लिए। इसके अलावा, इसने जीएसटी अधिनियमों में विभिन्न संशोधनों को सैद्धांतिक मंजूरी दी और संबंधित समितियों और मंत्रियों के समूह (जीओएम) को कुछ मुद्दों को संदर्भित किया। तो आज के इस लेख में हम 31 वीं जीएसटी परिषद की बैठक के बारे में जानने की कोशिश करेंगे। तो चलिए शुरू करते है।

31 वीं जीएसटी परिषद की बैठक में लिए गए कुछ महत्वपूर्ण निर्णय

3 1 वीं जीएसटी परिषद की बैठक में बहुत सी मुख्य बातों पर चर्चा की गई जैसे की, वस्तुओं और सेवाओं में जीएसटी दर में कमी, फॉर्म जीएसटीआर 9 और जीएसटीआर 9सी का सरलीकरण, जीएसटी रिटर्न फाइलिंग पर घोषणा, और कुछ स्पष्टीकरण जैसे कई फैसलों के साथ यह बैठक संपन्न हुई। तो ऐसे ही कुछ मुख्य बिंदुओं के बारे में जानने की कोशिश करते है:-

1. वस्तुओं में जीएसटी दर में कमी

माल का प्रकार	जीएसटी दरों में बदलाव
एचएसएन कोड 8483 के तहत आने वाले सामान जैसे पुली, ट्रांसमिशन शाफ्ट और क्रैंक, गियरबॉक्स आदि।	जीएसटी दर 28% से घटाकर 18%
32 इंच तक की स्क्रीन के साथ मॉनिटर और टीवी	28% से घटाकर 18% तक
वायवीय रबर के टायर का उपयोग किया गया।	28% से घटाकर 18% तक
लिथियम आयन बैटरी के पावर बैंक	28% से घटाकर 18% तक
डिजिटल कैमरा और वीडियो कैमरा रिकॉर्डर	28% से घटाकर 18% तक
एचएसएन कोड 9504 के अंतर्गत आने वाले आइटम जैसे वीडियो गेम कंसोल, अन्य गेम और आवश्यकताएं।	28% से घटाकर 18% तक
विकलांग लोगों के लिए पार्ट्स, सामान	जीएसटी दर 28% से घटाकर 5%
कॉर्क मोटे तौर पर चुकता या डीबग किए गए।	18% से घटाकर 12%
प्राकृतिक कॉर्क के लेख	18% से घटाकर 12%
एग्लोमेरेटेड कॉर्क	18% से घटाकर 12%
संगमरमर का मलबा	18% से घटाकर 5%
प्राकृतिक काग	12% से घटाकर 5%
छड़ी	12% से घटाकर 5%
फ्लाई ऐश ब्लॉक	12% से घटाकर 5%
संगीत पुस्तकें	12% से घटाकर निल
जूते	लेनदेन मूल्य के आधार पर 5% / 18%
लचीला मध्यवर्ती बल्क कंटेनर (FIBC)	12% की एक समान दर पर लेनदेन मूल्य के आधार पर 5% / 12% से परिवर्तित
सब्जियां (बिना उबाले या भाप से / उबलते पानी से पकाया जाता है), जमे हुए, ब्रांडेड और एक इकाई कंटेनर में डाल दिया जाता है।	5% से घटाकर निल
ऐसी सब्जियां जो अनंतिम रूप से संरक्षित हैं लेकिन तत्काल खपत के लिए उस अवस्था में उपयुक्त नहीं हैं।	5% से घटाकर निल
अक्षय ऊर्जा उपकरण जैसे सौर ऊर्जा-आधारित उपकरण / बायोगैस संयंत्र आदि और उनके निर्माण के लिए उपयोग किए जाने वाले भाग। ये टैरिफ के अध्याय 4, 5 या 79 के तहत आते हैं।	5% की जीएसटी दर

ध्यान दें:- ऐसे मामलों में कुछ मुद्दे थे जहां 5% की जीएसटी दर को आकर्षित करने वाले इन सामानों को निर्माण सेवाओं आदि और अन्य सामानों के साथ सौर ऊर्जा संयंत्रों के लिए आपूर्ति की जाती है।

इन मुद्दों से निपटने के लिए, जीएसटी परिषद ने एक सिफारिश की। इसने सुझाव दिया कि ऐसी सभी परिस्थितियों में, सकल मूल्य का 70% ऐसे सामानों की आपूर्ति के मूल्य के रूप में लिया जाएगा, जो 5% जीएसटी दर के लिए कहता है। इंजीनियरिंग, प्रोक्योरमेंट एंड कंस्ट्रक्शन (ईपीसी) अनुबंध के कुल मूल्य का शेष 30% मानक जीएसटी दर को आकर्षित करने वाली सेवा की आपूर्ति के मूल्य के रूप में माना जाएगा।

2. सेवाओं में जीएसटी दर में कमी

सेवा का प्रकार	जीएसटी दरों में बदलाव
सिनेमा टिकट 100 रु	जीएसटी दर 28% से घटकर 18%
सिनेमा टिकट 100 रु	जीएसटी 18% से घटकर 12%
वाहनों को ले जाने वाले सामान का तृतीय-पक्ष बीमा प्रीमियम	जीएसटी 18% से घटकर 12%
द्विपक्षीय समझौतों के तहत भारत सरकार द्वारा प्रदान किए गए धार्मिक तीर्थयात्रा के लिए अनुसूचित / चार्टर संचालन नहीं करने वाले तीर्थयात्री।	इनपुट सेवाओं के आईटीसी के साथ 5%

3. वस्तुओं और सेवाओं पर जीएसटी छूट

जीएसटी परिषद ने सेवाओं की एक सूची को जीएसटी से मुक्त करने की सिफारिश की। इनमें निम्नलिखित सेवाएं शामिल हैं:-

• प्रधानमंत्री जन धन योजना के तहत बेसिक सेविंग बैंक डिपॉजिट (BSBD) खाता धारकों को बैंक।
• पुनर्वास पेशेवर जिन्हें भारतीय चिकित्सा परिषद, 1992 में चिकित्सा प्रतिष्ठानों, शैक्षणिक संस्थानों, केंद्र या राज्य सरकारों, केंद्र शासित प्रदेशों या संस्थाओं द्वारा स्थापित पुनर्वास केंद्र के तहत मान्यता प्राप्त है, जो आयकर अधिनियम की धारा 12 एए के तहत पंजीकृत हैं।
• ऐसे सरकारी विभागों या स्थानीय अधिकारियों को एक गुड्स ट्रांसपोर्ट एजेंसी (GTA) जो धारा 51 के तहत कर में कटौती के लिए पूरी तरह से पंजीकरण ले चुके हैं
• केंद्रीय, राज्य या केंद्र शासित प्रदेश की सरकारें सार्वजनिक उपक्रमों को वित्तीय संस्थानों से इन सार्वजनिक उपक्रमों द्वारा लिए गए ऋण की गारंटी देती हैं

4. कुछ वस्तुओं और सेवाओं के लिए उचित सम्मान के साथ

• दिनांक 28/6/2018 की अधिसूचना के अनुसार, स्प्रिंकलर सिस्टम में नोजल, लेटरल और अन्य अवयवों पर GST @%% लगाया जाएगा।
• रिग, उपकरण और पुर्जों की आवाजाही और पहियों पर सभी सामानों की आपूर्ति के रूप में गणना नहीं की जाएगी और इस तरह से जीएसटी को आकर्षित नहीं किया जाएगा। यह केवल तब है जब इस तरह के आंदोलन को सेवा प्रदान करने और इस तरह के सामान की आपूर्ति के लिए नहीं किया जाता है
• अध्याय ४ के अंतर्गत आने वाले सामानों का विवरण chapter Bagasse Board ’से वसूला जाएगा GST @ 12%
• घरेलू घरेलू उपभोक्ताओं को आगे की आपूर्ति के लिए बॉटलिंग के लिए रिफाइनर द्वारा एक ऑयल मार्केटिंग कंपनी (ओएमसी) को थोक में प्रदत्त एलपीजी पर 5% की रियायती दर पर जीएसटी लगाया जाएगा।
• पशु / मवेशी / जलीय / पोल्ट्री फीड की छूट ऐसे फीड के इनपुट पर लागू नहीं होगी। इनमें मछली खाना, मांस हड्डी खाना, चोकर, शार्प आदि शामिल हैं।
• पशु चारा की खुराक के रूप में विटामिन, प्रो विटामिन आदि के वर्गीकरण के निर्धारण का शिष्टाचार
• सत्तू या चटुआ एचएसएन कोड 1106 के अंतर्गत आते हैं और लागू जीएसटी दर का शुल्क लिया जाता है
• पॉलीप्रोपाइलीन बैग (बुना और गैर बुना), पीपी बैग (बुना और गैर बुना) BOPP के साथ टुकड़े टुकड़े में एचएस कोड 3923 के तहत आते हैं और GST @ 18% चार्ज किया।
• लकड़ी की लकड़ी सहित लकड़ी के खुरदरे / लॉग इन का उपयोग पुलिंग के लिए किया जाता है जो GST @ 18% को आकर्षित करेगा।
• टर्बो चार्जर 8414 शीर्षक के अंतर्गत आता है और GST @ 18% और 5% को आकर्षित करेगा
• फैब्रिक चाहे कढ़ाई, फीता, टिक्की आदि हो या तीन पीस सूट सेट के रूप में बेचा जाता है, फिर भी कपड़े के रूप में लिया जाएगा और जीएसटी 5% आकर्षित करेगा।
• ऊर्जा संयंत्र में कचरे के लिए निर्दिष्ट उपकरणों के लिए 5% की रियायती जीएसटी दर का दायरा।

5. जीएसटीआर 9 और जीएसटीआर 9सी फॉर्म का सरलीकरण

• HSN कोड केवल उन आवक आपूर्ति के लिए घोषित किया जा सकता है, जिनका मूल्य स्वतंत्र रूप से आवक आपूर्ति के कुल मूल्य का 10% या अधिक है।
• यदि कोई अतिरिक्त भुगतान किया जाना है, तो उन्हें कैश में जीएसटी डीआरसी 03 फॉर्म के माध्यम से किया जा सकता है।
• GSTR 9 और GSTR-9सी फॉर्म के माध्यम से आईटीसी का लाभ नहीं उठाया जा सकता है।
• सुलह बयान अपलोड करने वाले करदाता द्वारा सत्यापन को भी फॉर्म जीएसटीआर 9C में शामिल किया जाएगा।
• वार्षिक रिटर्न दाखिल करने से पहले सभी मासिक / त्रैमासिक जीएसटी रिटर्न दाखिल करना होगा।
• वार्षिक रिटर्न में घोषित की जाने वाली बाहरी या आवक आपूर्ति वित्तीय वर्ष के दौरान की गई आपूर्ति और आपूर्ति नहीं, जैसा कि जीएसटी रिटर्न दाखिल किए गए में घोषित किया गया है।
• कोई आपूर्ति नहीं के मूल्य को जीएसटीआर 9 की तालिका 5D, 5E या 5F पर छूट आपूर्ति अनुभाग के तहत घोषित किया जा सकता है
• GSTR-9 में, जीएसटीआर 2A के अनुसार तालिका 8A-आईटीसी-वित्त वर्ष 2017-18 से संबंधित सभी चालानों को ऑटो-पॉप्युलेट करता है, भले ही आपूर्तिकर्ताओं द्वारा जीएसटीआर 1 दाखिल करने के महीने के बावजूद भी।

6. जीएसटी रिटर्न फाइलिंग पर घोषणा

• एफएम अरुण जेटली ने जुलाई 2017 से सितंबर 2018 तक के महीनों के लिए 22 दिसंबर 2018 से 31 मार्च 2019 तक सभी जीएसटी रिटर्न दाखिल करने के लिए लेट फीस माफी की घोषणा की थी।
• वित्त वर्ष 2017-18 के लिए इनपुट टैक्स क्रेडिट का दावा करने का और समय मार्च 2019 के जीएसटीआर 3बी दाखिल करने की नियत तारीख की अनुमति देता है, जो शर्तों के अधीन है।
• प्रत्येक कर प्रमुख के लिए एकल करदाता होने जा रहा है। उदाहरण के लिए- प्रत्येक कर प्रमुखों के लिए नकद बहीखाता सभी कर प्रमुखों जैसे आईजीएसटी, एसजीएसटी, यूटीजीएसटी और सीजीएसटी और उपकर के लिए एक एकल नकद बहीखाता में विलय कर दिया जाएगा।

7. 7 सदस्यीय GoM का निर्माण

31 वीं जीएसटी परिषद की बैठक में सात सदस्यीय समूह बनाने का सुझाव दिया। यह 7-सदस्यीय GoM राजस्व पैटर्न और कुछ राज्यों में राजस्व संग्रह को प्रभावित करने वाले संरचनात्मक पैटर्न के कारणों का अध्ययन करने के लिए जिम्मेदार होगा। यह अध्ययन जीएसटी प्रणाली के डिजाइन के दौरान निर्धारित मूल लक्ष्यों से राजस्व संग्रह लक्ष्यों में बदलाव के लिए जिम्मेदार कारणों को समझने से संबंधित होगा।

इसके अलावा, केंद्र सरकार, राज्य सरकारों और नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ पब्लिक फाइनेंस एंड प्लानिंग (NFPFP) के विशेषज्ञों की एक समिति द्वारा GoM की सुविधा प्रदान की जाएगी। GoM और विशेषज्ञ समिति के सदस्यों का समय-समय पर खुलासा किया जाएगा।

8. जीएसटी परिषद द्वारा विभिन्न समितियों को संदर्भित मुद्दे

यहां उन मुद्दों की एक सूची दी गई है जो जीएसटी परिषद द्वारा उनके खिलाफ उल्लिखित समितियों को संदर्भित किए गए हैं। आप बारी-बारी से नीचे देख सकते है:-

• लॉटरी पर कर की दर – राज्यों की एक समिति को संदर्भित की जाती है।
• अचल संपत्ति क्षेत्र में आवासीय संपत्ति का कराधान – विधि समिति और फिटमेंट समिति को संदर्भित करता है।
• जीएसटी शासन के तहत छूट सीमा – MSME के तहत मंत्रियों के समूह को संदर्भित।
• छोटे सेवा प्रदाताओं के लिए कंपोजिशन स्कीम का विस्तार – कानून समिति और फिटमेंट कमेटी को भेजा गया।

9. जीएसटी परिषद द्वारा नीतिगत सिफारिशें

31 वीं GST परिषद की बैठक में की गई नीतिगत सिफारिशें निम्नलिखित हैं:-

• प्रत्येक कर प्रमुख के लिए एकल नकद खाता बही:- परिषद ने सुझाव दिया कि प्रत्येक कर प्रमुख के लिए एक एकल नकद बहीखाता होगा। इसे लागू करने का तरीका जीएसटीएन और लेखा अधिकारियों से परामर्श करने के बाद स्थापित किया जाएगा।
• जीएसटी रिफंड के लिए एकल प्राधिकरण:- केंद्र या राज्य कर अधिकारियों द्वारा स्वीकृत जीएसटी रिफंड के संवितरण के लिए एकल प्राधिकरण के संबंध में एक योजना को पायलट आधार पर लागू किया जाएगा। उसी के संबंध में तौर-तरीके कुछ समय में स्थापित किए जाएंगे।
• जीएसटीआर 1 और फॉर्म जीएसटीआर 3 बी दाखिल करना:- सभी करदाताओं को फॉर्म जीएसटीआर 9 और जीएसटीआर 9सी दाखिल करने से पहले जीएसटीआर 1 और जीएसटीआर 3बी के रूप में रिटर्न दाखिल करना आवश्यक है।
• एचएसएन कोड का उल्लेख:- करदाताओं को केवल उन आवक आपूर्ति के एचएसएन कोड को निर्दिष्ट करना आवश्यक है, जिनका मूल्य अकेले आवक आपूर्ति के कुल मूल्य का 10% या अधिक बनाता है।
• गैर – जीएसटी आपूर्ति का मूल्य:- गैर-जीएसटी आपूर्ति के मूल्य में बिना आपूर्ति के मूल्य भी शामिल होंगे। इसके अलावा यह मूल्य फॉर्म जीएसटीआर 9 की तालिका 5D, 5E और 5F में दर्ज किया जा सकता है।

10. रिफंड के लिए पोर्टल पर दस्तावेजों को अपलोड करने की अनुमति देने के लिए जीएसटीएन

जीएसटीएन करदाता को सामान्य पोर्टल पर इलेक्ट्रॉनिक रूप से जीएसटी आरएफडी – 01 ए फॉर्म के माध्यम से रिफंड का दावा करने के संबंध में अंतर्निहित दस्तावेज या चालान अपलोड करने की अनुमति देगा। करदाताओं को धन वापसी के आवेदन के समय दस्तावेजों को ऑनलाइन जमा करना आवश्यक होगा। यह करदाता को रिफंड आवेदन जमा करने के लिए कर कार्यालय की भौतिक रूप से यात्रा करने की आवश्यकता को दूर करने के लिए किया जाता है। यह समय की अवधि में जीएसटीएन द्वारा सुगम किया जाएगा।

11. फॉर्म जीएसटी आरएफडी – 01 ए के माध्यम से उपलब्ध रिफंड के प्रकार

जीएसटी काउंसिल ने कहा कि जीएसटी RFD-01A के माध्यम से करदाताओं द्वारा निम्नलिखित प्रकार के रिफंड का लाभ उठाया जा सकता है:-

• मूल्यांकन या अनंतिम मूल्यांकन या अपील या किसी अन्य आदेश के संबंध में लौटें।
• एक अंतरराज्यीय आपूर्ति पर एक कर का भुगतान किया जाता है जिसे तब अंतर-राज्यीय आपूर्ति के रूप में आयोजित किया जाता है।
• कर की अधिकता।
• कोई अन्य धनवापसी।

ऐसे मामले हो सकते हैं जहां जीएसटी आरएफडी -01 ए के रूप में धनवापसी के लिए आवेदन जीएसटीएन द्वारा उपरोक्त सुविधा प्रदान करने से पहले सामान्य पोर्टल पर उत्पन्न किए जाते हैं। हालांकि, ये आवेदन आवेदन संदर्भ संख्या के 60 दिनों के भीतर अधिकार क्षेत्र कार्यालय में जमा नहीं किए जाते हैं।

ऐसे मामलों में, दावेदारों को उनके पंजीकृत ईमेल आईडी पर एक ईमेल भेजा जाता है, जिसमें इन धनवापसी अनुप्रयोगों को प्रस्तुत करने के लिए विवरण होता है। यदि इस तरह के ईमेल प्राप्त करने के 15 दिनों के भीतर धनवापसी के आवेदन अभी भी प्रस्तुत नहीं किए जाते हैं, तो उक्त धनवापसी आवेदन को अस्वीकार कर दिया जाएगा।

12. कुछ मामलों के सम्मान में स्पष्टता

परिषद ने इस संबंध में स्पष्टता देने का सुझाव दिया था। इन सुझावों को आप नीचे देख सकते है:-

• उल्टे ड्यूटी स्ट्रक्चर के परिणामस्वरूप जमा हुए आईटीसी के रिफंड जैसे रिफंड संबंधी मामले।
• निर्धारित समय के भीतर रिफंड।
• चालान पर आईटीसी प्राप्त करने के लिए समय की अनुमति।
• क्षतिपूर्ति उपकर की संचित आईटीसी की वापसी।

31 वीं जीएसटी परिषद की बैठक से क्या उम्मीदें थीं?

• पेट्रोल और डीजल पर जीएसटी दरों की घोषणा पर चर्चा।
• परिषद के समक्ष दो प्रस्तावों के साथ आवास क्षेत्र के लिए जीएसटी दर में अत्यधिक कमी:-
  • आईटीसी अपडेट विकल्प के साथ किफायती आवास के बराबर लाने के लिए जीएसटी दर को 8% से घटाकर 12% करना।
  • आईटीसी दावे के विकल्प के बिना जीएसटी दर को 5% तक ले जाना।
• मुद्दे के मामले में चीनी और उपकर पर जीएसटी के विश्लेषण के लिए गठित उप-समितियों द्वारा प्रस्तुत रिपोर्टों पर लिया जाने वाला निर्णय।
• परिषद से प्रस्ताव पर चर्चा करने की उम्मीद है कि कर की दर 28% से 18% के उच्चतम कर स्लैब से प्रभावी रूप से क्या हो सकती है। सीमेंट, कंप्यूटर मॉनीटर और पावर बैंक और तीसरे पक्ष के वाहन बीमा जैसी सेवाओं की दरों में कटौती का सामना करना पड़ रहा है। ऐसा लगता है कि जीएसटी की दरों को 28 फीसदी के स्लैब से अलग करना और पाप या विलासिता के सामानों पर रोक लगाना है।
• जीएसटीआर 9 वार्षिक रिटर्न के सरलीकरण पर निर्णय।