38 वीं जीएसटी परिषद की बैठक की मुख्य विशेषताएं?

वस्तु एवं सेवा कर प्रणाली के तहत, अभी-अभी 38 वीं जीएसटी परिषद की बैठक इसी महीने आयोजित हुई। जोकि की 18 दिसंबर 2019, बुधवार को की गई। इसकी अध्यक्षता हमारे माननीय केंद्रीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने की और नई दिल्ली में आयोजित की गई। इस बैठक में बहुत से जीएसटी के तहत मुख्य निर्णय लिए गए। इस लेख में हम आपको ऐसे ही कुछ मुख्य निर्णय के बारे में बताने जा रहे है।

38 वीं जीएसटी परिषद की बैठक के मुख्य निर्णय

वस्तु एवं सेवा कर प्रणाली के तहत होने वाली 38 वीं जीएसटी परिषद की बैठक 18 दिसंबर 2019 को आयोजित की गई। दिल्ली की अध्यक्षता माननीय वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने की। बैठक में अन्य उपस्थित केंद्रीय वित्त और कॉर्पोरेट मामलों के मंत्री श्री अनुराग ठाकुर, राज्यों के वित्त मंत्री और केन्द्र शासित प्रदेशों के वित्त मंत्री और वित्त मंत्रालय के वरिष्ठ अधिकारी भी शामिल हुए।

इस बैठक में जीएसटी दरों में कुछ बड़े और कुछ छोटे बदलावों, वार्षिक रिटर्न फाइलिंग तिथियों, आईटीसी प्रावधान और दंड के साथ संपन्न हुई। चलिए इन सभी बदलावों अथवा निर्णय को एक-एक करके विस्तार से जानने की कोशिश करते है।

1. जीएसटीआर-9 और जीएसटीआर-9सी फॉर्म के लिए अवधि बढ़ाई गई

जो करदाता अभी तक फॉर्म जीएसटी -9 और 9C को अभी तक जमा नहीं कर पाए है, तो यह खुशखबरी आपके लिए ही है, क्योकि 38 वीं जीएसटी काउंसिल की बैठक के तहत, फॉर्म GSTR-9 और GSTR-9C की नियत तारीख को 31 जनवरी 2019 की पूर्व तारीख से 31 जनवरी 2020 तक और बढ़ा दिया गया है। ऐसा इसीलिए किया गया है, क्योकि करदाताओं को GSTR-9C के ऑफलाइन टूल का उपयोग करने के लिए अधिक समय लग रहा था। जोकि ऑफलाइन टूल 21 दिसंबर को उपलब्ध किया गया।

2. जीएसटीआर-3B में अनंतिम आईटीसी का दावा आगे प्रतिबंधित

ऐसे करदाता जोकि, जीएसटीआर-2 ए में प्रतिबिंबित नहीं हैं, उनको इनवॉइस (बिल) या डेबिट नोट्स के संबंध में इनपुट टैक्स क्रेडिट की राशि पहले के 20% से 10% तक सीमित होगी। जीएसटीआर-3बी नहीं भरने के लिए किए गए काम के लिए कर अधिकारियों को लाभ देने के लिए एसओपी (स्टैंडर्ड ऑपरेटिंग प्रोसीजर) जारी किया जाएगा। यह उन्हें किसी भी फर्जी आईटीसी का लाभ उठाने से रोकने या उलटने में मदद करेगा।

3. एमनेस्टी स्कीम (लेट फीस माफी) के माध्यम से जीएसटीआर-1 पर लेट फीस छूट

38 वीं जीएसटी काउंसिल की बैठक में रिटर्न फाईलिंग से जुडी समस्याओं पर चर्चा हुई। इसके तहत, जीएसटी परिषद ने जीएसटीआर 1 फाइलिंग में सुधार करने के लिए कुछ नए कदम उठाये। अगर सभी रिटर्न 10 जनवरी, 2020 से पहले दर्ज किए जाते हैं। तो जीएसटी परिषद ने जुलाई 2017 से नवंबर 2019 तक जीएसटीआर 1 दाखिल करने के लिए एमनेस्टी स्कीम (लेट फीस माफ) करने का फैसला किया है। यदि करदाता इसके बावजूद भी लगातार दो फाइलिंग से अधिक कर अवधि के लिए फाइल नहीं करता है, तो ऐसे करदाताओं का ई-वे बिल जारी किया जायेगा।

4. जीएसटीआर-3बी दाखिल न करने की स्थिति में मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी)

कर अधिकारियों द्वारा उन मामलों का पालन करने के लिए एक मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) जारी की जाएगी जहां करदाताओं द्वारा जीएसटीआर 3बी दाखिल नहीं किया जाता है। एसओपी रिटर्न न भरने के मामले में की जाने वाली कार्रवाइयों के संदर्भ में कर अधिकारियों का मार्गदर्शन करेगा। अथवा यह फर्जी इनपुट टैक्स क्रेडिट (ITC) का लाभ उठाने या रोकने में मदद भी करेगा।

5. निश्चित श्रेणी के लिए जीएसटी रिटर्न के लिए नियत तारीख बढ़ाई गईं

38 वीं जीएसटी परिषद के तहत, उत्तर-पूर्वी राज्यों के लिए, बढ़ते तनाव के बीच, कुछ जीएसटी रिटर्न दाखिल करने की नियत तारीख को बढ़ाया जायेगा। यह तारीख भड़कर 31 दिसंबर 2019 तक हो सकती है।

6. जीएसटी काउंसिल ने सभी लॉटरी पर 28% कर जारी किया

38 वीं जीएसटी परिषद में, आखिरकार लॉटरी पर संशोधित जीएसटी दर का फैसला किया है। जोकि 1 मार्च 2020 से लागू किया जायेगा। इसके तहत, सभी राज्य-संचालित और राज्य-अधिकृत लॉटरी पर 28 प्रतिशत की एक समान दर लागू होगी। इससे पहले, राज्य द्वारा संचालित लॉटरी पर 12 प्रतिशत कर लगाया गया था जबकि राज्य द्वारा अधिकृत लोगों पर 28 प्रतिशत कर लगाया गया था। जीएसटी काउंसिल के लिए इसका निर्णय लेना बेहद कठिन था। इसलिए, मतदान प्रणाली पर आधारित निर्णय लिया गया, जिसमे की 21 राज्यों ने समान दर के पक्ष में मतदान किया।

7. पॉलिथीन के बैग और बोरों पर जीएसटी दर 12% से बढ़कर 18% हो गई

38 वीं जीएसटी परिषद की बैठक में कुछ सामानों के दरों में इजाफा भी हुआ है। जैसे की, पॉलिथीन के बैग और बोरों पर (एचएसएन कोड 3923/6305 से संबंधित) पहले 12% जीएसटी दर लगाई जाती थी। लेकिन 18 दिसंबर 2019, बुधवार को 38 वीं जीएसटी काउंसिल की बैठक में इस दर को भड़ाकर 18% तक कर दी गयी है। जो प्रभावी रूप से उल्टे कर ढांचे को हटा देता है। यह परिवर्तन 1 जनवरी, 2020 से प्रभावी हो जाएगा।

8. औद्योगिक भूमि निर्माण के लिए जीएसटी छूट

38 वीं जीएसटी परिषद की बैठक में केंद्र या राज्य सरकार के 20 प्रतिशत या अधिक स्वामित्व वाली इकाई द्वारा औद्योगिक या वित्तीय अवसंरचना भूखंड के दीर्घकालिक पट्टे पर देय जीएसटी को छूट देने का निर्णय लिया। वर्तमान में, छूट केवल उन संस्थाओं के लिए उपलब्ध है जिनके पास 50 प्रतिशत या अधिक स्वामित्व है। यह परिवर्तन 1 जनवरी 2020 से प्रभावी हो जाएगा।

38 वीं जीएसटी परिषद की बैठक से उम्मीदें

गुड्स एंड सर्विसेज टैक्स के तहत, होने वाली 38 वीं जीएसटी काउंसिल बैठक से सभी को बड़ी उम्मीदे थी। कुछ लोगो को लगता था की, जीएसटी रिटर्न फाईलिंग का अधिक सरलीकरण होगा, कुछ को लगता था की, राज्यों को जीएसटी मुआवजे की समीक्षा प्राप्त होगी। ऐसी ही कुछ करदाताओं की राय के बारे में हम बात करेंगे। एक-एक करके आप नीचे देख सकते है।

1. जीएसटी रिटर्न प्रणाली का और अधिक सरलीकरण

पिछले दो महीनों में, वित्त मंत्री श्रीमती निर्मला सीतारमण ने नई वापसी प्रणाली के लिए उपलब्ध संभावनाओं और कार्यात्मकताओं का विश्लेषण करने के लिए विभिन्न हितधारकों के साथ बातचीत की है। साथ ही, वर्तमान प्रणाली की खामी से सीखते हुए, मंत्रालय ने जीएसटीआर पोर्टल पर नई प्रणाली के विकास में गहरी रुचि दिखाई है।

करदाता की सुविधा को और अधिक सुनिश्चित करने के लिए, 7 दिसंबर 2019 को जीएसटी फीडबैक दिन के रूप में मनाया गया, जिसमें देश भर के करदाताओं से इनपुट / फीडबैक मांगे गए थे। वर्तमान में, नए जीएसटी रिटर्न के तहत प्रक्रियात्मक जटिलताओं की एक मेजबान हैं। फाइलिंग प्रक्रिया को फाइन-ट्यूनिंग और नए रिटर्न सिस्टम में जटिलताओं को कम करने के लिए आगामी परिषद की बैठक से बहुत उम्मीद है।

2. राज्यों को जीएसटी मुआवजे की समीक्षा

जीएसटी परिषद इस बैठक में राजस्व स्थिति पर ध्यान दे सकती है। वर्तमान वित्तीय वर्ष के अंतिम कुछ महीनों में राजस्व में लगातार गिरावट आ रही है। इसके अलावा, केंद्र सरकार द्वारा पिछले चार महीनों में मुआवजे के उपकर के साथ अपने राज्यों का भुगतान करने में अनुचित देरी से इस आगामी जीएसटी परिषद की बैठक का एजेंडा समाप्त हो जाएगा। जबकि कई उत्पादक राज्य राजस्व खो रहे हैं, ऐसे राज्य मुआवजे के लिए उपकर के लिए एक वैकल्पिक तंत्र का सुझाव दे रहे हैं। साथ ही, छत्तीसगढ़ जैसे कुछ राज्यों ने हमारे माननीय पीएम को पत्र लिखकर 2021-2022 से 2026-27 तक मुआवजे की अवधि बढ़ाने की मांग की है।

3. संशोधित कर संरचना

आगामी 38 वीं जीएसटी परिषद की बैठक में वस्तुओं की लंबी सूची के लिए उल्टे कर ढांचे को संशोधित करने की उम्मीद है। इस सूची में कपड़े के थैले, सौर मॉड्यूल, रेलवे इंजन, उर्वरक, स्टील के बर्तन (5-12% के बीच आउटपुट कर की दर) शामिल हैं, जिसमें इनपुट गुड पर आमतौर पर 18% कर लगता है

4. समझने योग कर दर स्लैब

हाल ही में, जीएसटी दर स्लैब का फिर से समायोजन शहर में चर्चा का प्रमुख विषय रहा है। जीएसटी राजस्व बढ़ाने के लिए, जीएसटी परिषद मौजूदा 5% स्लैब को 6% से बढ़ाकर 8% करने पर विचार कर सकती है। वर्तमान में, 5% स्लैब में घरेलू आवश्यकताएं जैसे खाद्य तेल, चीनी, मसाले, चाय, कॉफी, कोयला, मिठाई, दवाएं, मूल कपड़े और जूते शामिल हैं। इसके अलावा, जीएसटी परिषद कर योग्य ब्रैकेट के तहत कुछ जीएसटी छूट और शून्य रेटेड आइटम भी ला सकती है।

जीएसटी दर में इस वृद्धि को संतुलित करने के लिए, यह उम्मीद की जाती है कि जीएसटी परिषद मौजूदा 5 स्लैब से कुल कर स्लैब को 3 तक नीचे ला सकती है।

जीएसटी परिषद ने पिछली बार 20 सितंबर 2019 को अपनी 37 वीं जीएसटी काउंसिल बैठक में मुलाकात की थी। पिछली जीएसटी परिषद की बैठकों में मुख्य रूप से दर में कमी को संबोधित किया गया था। लेकिन जीएसटी काउंसिल की इस बैठक में दरों में बढ़ोतरी के महत्व के साथ, उपभोक्ताओं को तरह के दर संशोधन का खामियाजा भुगतना पड़ सकता है।